Materia de gobernanza
De acuerdo al informe de desarrollo del 2017, “Gobernanza y Derecho” del Banco Mundial, el éxito de las reformas de desarrollo, está fuertemente influenciado por estructuras locales del gobierno – es decir, la manera cómo interactúan los actores del estado y agentes no estatales para decidir sobre políticas. El informe recomienda a los responsables de crear políticas a prestar atención a la gobernanza cuando diseñan reformas y, en particular, a las asimetrías de poder en el ámbito político.
En su enfoque en el sector educativo, el informe sugiere que, comprendiendo los incentivos con los que cuentan los actores poderosos para apoyar cierta reforma es clave para su exitosa implementación. La postura del sindicato de maestros, por ejemplo, es con frecuencia crucial para el éxito de una reforma. En el área de desarrollo, reformadores deberían incentivar a actores claves como parte integral de sus estrategias. Por ejemplo, dando a conocer información pública e informando al público acerca de la (pobre) calidad de la educación en un país, podría proporcionar un fuerte incentivo para actores claves – como lo son los que crean las políticas y los maestros – con el fin de que se conviertan en partidarios de una reforma. Evaluaciones lideradas por ciudadanos en la India (ASER Center) y Africa del Este (Uwezo), siguen ésta lógica, publicando resultados de aprendizaje para crear conciencia, con la esperanza que esto cause el mejoramiento de la calidad educativa.
El informe, también destaca la importancia de las consideraciones de gobernanza por políticas relacionadas con la anti-corrupción. En particular, a menos que las élites tengan suficientes estímulos para obedecer las leyes de anti-corrupción, las reformas serán difíciles de aplicar. Una vez más, el acceso a la información puede probar ser una herramienta poderosa para abordar asimetrías de poder y alentar a actores centrales a ejercer medidas en contra de la corrupción. La divulgación de información puede mejorar la gobernanza a través de un aumento en la rendición de cuentas de las élites y la capacidad de cuestionar el proceso de toma de decisiones. Tales intervenciones pueden reducir los sobornos de oficiales corruptos y crear los incentivos necesarios para que los participantes obedezcan las medidas de anti-corrupción.
El informe hace hincapié que solo concentrándose en “buenas prácticas” para diseñar reformas de desarrollo no necesariamente llevan al resultado deseado. Al contrario, políticas efectivas deben tomar en consideración estructuras de gobernanza local y considerar cómo pueden mejorarse.
