India: Using open school data to improve transparency and accountability

India: Usando datos abiertos escolares para mejorar la transparencia y la rendición de cuentas

El número de países facilitando al público en general, el acceso a los datos escolares, ha crecido rápidamente en la última década, propiciado por el desarrollo de tecnologías de información por la presión de movimientos sociales demandando el derecho a la información.  Se han desarrollado una variedad de iniciativas tanto por los gobiernos como la sociedad civil, para compartir información a nivel escolar en forma de “libretas de reportes escolares”. Estas proveen información clave sobre una escuela, ej., sobre la matrícula de un estudiante, financiación, número de maestros, cualificaciones de los docentes, la proporción de alumnos por maestros, condiciones de las instalaciones escolares, libros de texto y logros estudiantiles. Pero ahora que los datos se encuentran en el dominio público, cómo se puede garantizar que se usen para promover, no sólo la transparencia, sino que la rendición de cuentas en el sector educativo?

Este estudio de caso compara el diseño y la implementación de dos importantes iniciativas ejecutadas en la India – las libretas escolares desarrolladas bajo el U-DISE (Sistema de Información del Distrito Unificado para la Educación), y ASER, el programa de (Estatus Anual de Informes Educativos). Abarca los tipos de información publicada, quiénes la publican, y cómo es accedida; los datos críticos para mejorar la transparencia y la rendición de cuentas; cómo las diferentes categorías de partes interesadas la acceden y la usan; las condiciones necesarias para mejorar la transparencia y la rendición de cuentas; y las limitaciones de dichos procesos.

La publicación hace hincapié en que, a pesar de tener un sistema educativo rico en información, su contribución al mejoramiento de la transparencia y la rendición de cuentas ha sido limitado. Concluye con una serie de recomendaciones incluyendo: construcción de bases de datos interoperables en tiempo real, que permitan la facilidad en la toma de decisiones, fortaleciendo mecanismos en línea y fuera de línea para compartir datos con el público, particularmente a nivel escolar, reforzando el enlace entre datos de U-DISE y la planificación escolar, y consolidando mecanismos de reclamo.