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Evaluación sobre riesgo de corrupción en el sector de educación superior georgiano

Tbilisi
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Tras una evaluación de riesgo de corrupción, el IIPE-UNESCO publicó una serie de recomendaciones para mejorar la financiación, gestión y admisiones del sector de educación superior georgiano.

Un nuevo informe del IIPE-UNESCO resume los hallazgos de una evaluación de riesgo de corrupción en el sistema de educación superior de Georgia y proporciona recomendaciones prácticas para fomentar una mayor integridad en todo el sector. A solicitud del Primer Ministro de Georgia, la evaluación de riesgo se centró en financiación, gestión de personal académico, admisiones y exámenes.

Acceda el informe aquí

La corrupción en la educación representa una importante barrera para alcanzar la cuarta Meta de Desarrollo Sostenible 4 (SDG4). Identificando los principales riesgos de corrupción, como se hizo en Georgia, y la definición de recomendaciones concretas para abordar tales riesgos; puede ayudar a los formuladores de políticas y otros actores claves a superar el problema de la malversación de fondos limitados; destinados al mejoramiento de la calidad de la educación.

La evaluación consistió en revisar documentación existente del sistema de educación superior de Georgia y de entrevistas a profundidad con participantes importantes de dicho sistema; desde el nivel central hasta el universitario. El equipo a cargo de la revisión, identificó una serie de riesgos asociados con cada uno de los tres dominios analizados. Estos incluían riesgos relacionados con financiación de investigaciones, contratación de personal y la definición de bonos y salarios del personal, admisión a las universidades y tutorías particulares, entre muchos otros relacionados al contexto universitario.

El informe, “Evaluación de riesgo de corrupción en el sistema de educación superior de Georgia”, contiene recomendaciones para cada una de las áreas, así como otras generales; para mejorar la gobernanza global del sector de educación superior. Estas incluyen: 

  • Estandarizar cuentas universitarias con el objetivo de facilitar su comparabilidad y control por organismos externos, y estandarizar los documentos presentados a las autoridades centrales;
  • Establecer un solo listado de personal universitario, incluyendo personal permanente y temporal;  
  • Definir normas claras para la contratación de conferencistas invitados, incluyendo la provisión de un CV actualizado que permita evaluar sus calificaciones, y revisar los procedimientos usados para fijar niveles de honorarios;  
  • Crear un portal central unificado, incluyendo todos los nombres de los que han obtenido un doctorado;
  • Uniformizar las normas de los exámenes y procedimientos tanto en los sectores privados como públicos, y asegurar que la agencia de garantía de calidad comprueba que dichas normas sean aplicadas;
  • Aplicar el software de anti-plagio a todos los exámenes intermedios internos en los cuales se pueda detectar el plagio de textos en inglés y georgiano;
  • Aumentar el número de especialistas educativos trabajando para la Oficina de Auditoría Estatal, y organizar auditorías externas más sistematizadas de institutos de educación superior (incluyendo las privadas);
  • Promover el acceso público a la información en dominios claves (programas de educación, requisitos de cursos, perfiles de personal académico, presupuestos, etc.).

En Georgia, hay 72 institutos de educación superior, incluyendo 20 públicos y 52 privados. La gran mayoría – dos tercios – de los institutos están ubicados en la ciudad capital de Tbilisi.

Acerca de los autores

Muriel Poisson, es una Especialista de Programa del IIPE, a cargo del Proyecto del instituto sobre “Etica y Corrupción en la Educación”. Es responsable de la investigación y actividades de entrenamiento en esta área, en materias como encuestas de seguimiento del gasto público, códigos de conducta docente, transparencia en la administración de incentivos en pro de los pobres, datos escolares abiertos e integridad académica.

Jacques Hallak, fue director en el IIPE. Ha publicado varios libros y artículos en una diversidad de temas, incluyendo los costos y la financiación de la educación, el sector informal, mapeo escolar, los desafíos de la cooperación internacional y, más recientemente, la lucha contra la corrupción en el sector educativo. Ahora trabaja como consultor internacional.