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Un nouveau rapport vient de mettre à jour des irrégularités systématiques dans les appels d’offre des écoles publiques pour les manuels scolaires, dans lesquelles sont très largement impliqués les directeurs d’établissement. Ces fraudes vont de fausses signatures à la sélection d’un seul et unique fournisseur par le comité de sélection au niveau de l’école en passant par des livraisons « fantômes » et des pratiques de surfacturation. Le ministre de l’Éducation a récemment déclaré que malgré les allocations consenties par le gouvernement pour les manuels scolaires ces trois dernières années, de 10 milliards de shillings, la plupart des écoles n’en avaient pas vu la couleur. D’après ses estimations, le ratio élève/manuel ressort à 5 pour 1 dans les écoles primaires.

Selon le rapport 2013 du Contrôleur général, le ministère de l’Èducation, de la Science et de la Technologie n’a pas suivi les règles régissent le processus d’achat au cours de l’année considérée, violant ainsi le Code des marchés publics. Le rapport indique que les procédures d’achat n’ont pas été suivies par les autorités du ministère en violation du plan annuel selon lequel d’achats selon lequel les appels d’offre pour l’achat de nourriture pour les internats et de matériels et de livres scolaires doivent suivre les règles de mise en concurrence au niveau national et international.

En 2008, des millions de manuels promis et payés par les donateurs n'ont jamais été livrés, victimes de la corruption et de la bureaucratie. Un tiers d'entre eux environ attendent toujours d'être acheminés dans les provinces et quantité des manuels commandés ont été si mal fabriqués qu'ils n'ont pas résisté plus d'un an.