Dans le contexte de la politique de gratuité adoptée par le ministère de l'éducation, la rentrée 2009 se caractérise par des insuffisances de fournitures, de repas, de mobilier et de quelques enseignats dans les établissements publics. Non seulement les élèves ont dû apporter ou acheter leur repas mais encore ils ont bénéficié d'une grande "récré" car les établissements manquaient de tables et de matériels qui auraient permis aux quelques professeurs en place de faire cours.

Operaciones y Descuentos Diversos, S.A. (Odissa), entreprise choisie pour préparer et distribuer des repas scolaires, fait l'objet d'une enquête pour malversation de fonds et blanchiment d'argent. Les multiples transactions, parmi lesquelles des comptes à la Barbade, au Luxembourg et à Paris, ainsi que des rapports de cambriolages des stocks de produits servant à la préparation des repas scolaires et l'incendie de certains établissements scolaires rendent toute vérification des contrats impossible.