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L’université de Dar-es-Salaam, en Tanzanie, fait l’objet d’une enquête de la commission parlementaire des comptes publics pour mauvaise gestion financière. Selon un rapport d’audit réalisé sur les exercices 2014-15 et 2015-16 remis à la commission au début du mois, près de 500 000 dollars pour avances aux employés non retraités auraient disparu et 200 000 dollars seraient allés à des salariés fantômes. Pour le président de la commission, c’est la piètre qualité de la gestion financière au sein de l’université qui explique ces pertes.

A la suite d’une directive adoptée fin 2016 par le cinquième Président de la République de Tanzanie, une équipe spéciale présidentielle a contrôlé les diplômes déclarés par 400 035 fonctionnaires payés par les caisses de l’État, faisant la lumière sur une corruption de grande ampleur. L’enquête révélait ainsi que 9 932 de ces fonctionnaires étaient parvenus à leur poste actuel grâce à des certificats de formation contrefaits, empruntés, achetés ou volés.

Le gouvernement a découvert un total de 65 198 élèves fantômes dans les écoles primaires et secondaires à travers le pays, économisant ainsi 931,3 m ‒ qui auraient été alloués à des étudiants fantômes pour l’exercice financier 2016/2017. Le Ministre d'Etat, le Bureau du Président, l'Administration régionale et le Gouvernement local ont indiqué que sur ces 65 198 étudiants non existants, 52 783 figuraient dans les écoles primaires, et 12 415 dans les écoles secondaires.

Le secrétariat en charge des recrutements dans la fonction publique a récupéré 1 008 faux diplômes universitaires présentés par des personnes en recherche d’emploi. Pour le secrétaire adjoint du département de la qualité et des contrôles, il s’agit d’une crise nationale puisque la majorité des demandeurs d’emploi recourent aux diplômes bidon : « 1 008 faux diplômes ont été récupérés en six ans par le secrétariat », souligne-t-il, enjoignant le gouvernement de sévir contre cette épidémie de certificats bidon au sein de la fonction publique. Les personnes ayant présenté ces faux diplômes ont été suspendues et leurs titres ajoutés dans la liste noire de la fonction publique.

À la suite de la suspension des prêts étudiants et de l’imposition d’un ultimatum d’une semaine, 15 universités de Tanzanie ont réagi à une directive ministérielle leur enjoignant de rembourser les prêts consentis pour financer des milliers d’étudiants « fantômes ». Cette directive faisait suite à une enquête récente qui avait révélé que 2 192 étudiants censés être inscrits dans 31 universités n’existaient pas. Les établissements avaient sept jours pour récupérer et restituer l’argent, le montant total des pertes étant estimé à plus de 3,8 milliards de shillings tanzaniens (1,7 million de dollars).

Les universités tanzaniennes sont aux prises avec des fantômes. Le gouvernement a suspendu des prêts étudiants pour un montant total de 3,2 millions de shillings tanzaniens (1,5 million de dollars), ce qui touche près de 2 000 étudiants. Cette décision intervient à la suite d’une vérification de routine qui a montré que certains dossiers concernaient des gens qui n’existent pas. Dans un pays qui compte plus de 100 000 étudiants du supérieur inscrits, tout arrêter pour 2 000 « fantômes » peut sembler disproportionné. Mais lorsque l’argent prêté est dépensé à mauvais escient, consciemment ou du fait de failles administratives, c’est tout le système de l’enseignement supérieur qui en pâtit et, au final, tout le pays.

Selon le secrétaire permanent adjoint au ministère de l’Éducation, de la science et de la technologie, la lutte contre la corruption dans les systèmes de financement de l’enseignement supérieur est une entreprise de longue haleine qui, parce qu’elle constitue une priorité stratégique, doit se voir allouer des moyens adaptés. Telle était la teneur de sa déclaration lors de la conférence annuelle et de l’assemblée générale de l’Association des organismes africains d’enseignement supérieur organisée à Dar-es-Salaam. Plusieurs hauts responsables de l’enseignement supérieur de pays africains étaient présents, aux côtés d’acteurs du secteur de l’éducation.

Selon un audit spécial, les districts de Sengerema et Buchosa rassembleraient au total 4 827 étudiants « fantômes », répartis comme suit : 710 dans le premier cas et 4 117 dans le second. À la suite de cette enquête, 41 directeurs d’établissement ont été suspendus selon le commissaire du district de Sengerema. Le responsable de l’éducation du district de Sengerema a annoncé vouloir organiser des inspections régulières pour repérer les faux étudiants.