Page de recherche

Une enquête réalisée par Transparency International révèle que le secteur éducatif est très touché par la corruption et qu'il arrive au moins en troisième position des services publics les plus corrompus. Une proposition a été faite de rédiger des chartes citoyennes pour renforcer la responsabilisation des fonctionnaires.

La corruption dans l'enseignement public avait atteint une telle ampleur il y a quelques années que l'on comptait en général un manuel scolaire pour 4 élèves. Aujourd'hui, plusieurs réformes ont été mises en place, et un contrôle rigoureux des manuels est assuré par des groupes de la société civile. Mais les Philippines auraient encore des choses à apprendre d'autres pays, comme l'Ouganda, où le recours à des enquêtes de suivi des dépenses publiques (ESDP) a réduit la corruption dans le secteur de l'éducation.

Aucune action n'a été engagée contre une école accusée d'avoir détourné plus de 7 millions de shillings initialement destinés à l'achat d'un bus. Aucun rapport d'audit non plus n'avait été fait dans cette école au cours des 7 dernières années, car le chef d'établissement avait négligé de soumettre les comptes.

Un comptable est inculpé pour avoir trafiqué les comptes afin de camoufler le vol de plus de 11 millions de dollars. Le directeur général du district est accusé d'avoir volé plus de 2 millions, son assistant 4 millions et l'ancien employé comptable 780.000 dollars. L'argent aurait servi à l'acquisition d'objets d'art, à l'achat de bijoux, au financement de voyages à l'étranger et à des emprunts immobiliers. À la suite du scandale suscité par cette affaire, les procédures de vérification des finances des écoles ont été modifiées dans l'ensemble de l'État.

Un chef d'établissement d'enseignement secondaire a fini par autoriser les auditeurs internes du bureau régional de l'éducation à effectuer un audit des livres scolaires pour retrouver la trace de sommes d'argent qui auraient disparu. Il leur avait interdit l'accès de l'école et les avait menacés de poursuites en justice.

Le Ministère de l'éducation mènera une enquête dans des écoles privées sur l'existence d'éventuelles irrégularités, dans le cadre de la lutte contre la corruption. Le ministre de l'éducation et le Service chargé de l'audit et de l'inspection choisiront bientôt conjointement des écoles privées soupçonnées de mal gérer leurs écoles. Ils enquêteront uniquement sur les écoles soupçonnées de mauvaise gestion et de corruption, et non de manière aléatoire.

Les activistes de la société civile de Sierra Leone travaillent à l'amélioration de la responsabilité financière. Le groupe de la responsabilité financière nationale (NAG) – branche locale de Transparency International – a mené une enquête sur un échantillon de 28 écoles d'une zone rurale, sur les dépenses publiques (PETS), pour découvrir ce qu'il était advenu aux subventions scolaires ainsi qu'au matériel d'étude attitré. L'enquête du NAG réalisée après un précédent PETS conduit par le Ministère des finances révèle des chiffres alarmants sur la corruption dans l'éducation. En 2002 des chercheurs ont constaté que 45.1 % des fonds alloués pour les subventions des droits scolaires ont été perdus et que presque 28 % du matériel d'enseignement et d'étude avait disparu.

Le ministère de l'Éducation a ordonné l'audit des responsables d'université à compter de 2007. Pour les analystes, cette décision vise à endiguer la corruption dans les universités après plusieurs cas de détournement de fonds récemment mis au jour. En 2006, l'ancien président de l'université de Tianjin avait dû quitter son poste de député au congrès national après avoir provoqué la perte de 12.8 millions de dollars dans son établissement.

Un rapport de la Fundación Grupo Civico Etica y Transparencia (EyT) met en évidence les résultats du projet de prévention de la corruption dans le système éducatif. Après avoir surveillé d'importants contrats de construction pour l'entretien d'écoles dans les zones rurales, EyT a mis au jour un grand nombre d'irrégularités dans le budget de contrats publics du ministère de l'Éducation. La fondation a recommandé au ministère de renforcer le contrôle qualité sur les matériaux et de réaliser régulièrement des audits internes.

Le ministère devra expliquer pourquoi il a prêté des millions de dollars à une société de prêt pour étudiants dont un audit avait révélé le caractère frauduleux. La société recevait les fonds d'un programme de subvention qui lui garantissait un taux de 9,5 % sur les prêts aux étudiants. Au terme d'un accord conclu en janvier, le ministère a autorisé la société à conserver les 278 millions de dollars reçus mais a suspendu tout versement futur – pour un montant supérieur à 800 millions – avant qu'un nouvel audit détermine si cette société remplissait bien les conditions d'éligibilité.