Page de recherche

L'homologation des manuels scolaires par le Conseil nigérian pour la recherche et le développement en éducation (NERD) coûte 300 naira par page, et quatre exemplaires doivent être soumis à une évaluation, qui a lieu de manière irrégulière et peut prendre des mois, voire des années. Si l’approbation par le conseil garantit l’accès aux écoles publiques fédérales, l’approbation au niveau des États requiert des démarches supplémentaires dans les 36 États du Nigeria. Malgré ces procédures, des manuels non approuvés et dépourvus de numéro ISBN se sont retrouvés dans les écoles du fait de la corruption, contournant ainsi les réglementations. Les efforts visant à lutter contre le piratage et à imposer l'utilisation d’ouvrages homologués se poursuivent et sont vitaux pour garantir l'intégrité du système éducatif.

Quatre fonctionnaires du ministère de l’Éducation du Cap-Oriental et un homme d’affaires sont accusés de corruption, de fraude, de vol et d’infraction à la loi sur la gestion des finances publiques pour un montant de 59 millions de rands, destiné à l’origine aux manuels scolaires. Sous prétexte que les écoles disposaient d’un nombre suffisant de manuels, ils ont décidé, sans l’autorisation du Trésor public, de réaffecter 80 % du budget à l’achat de matériel supplémentaire, principalement des équipements informatiques et des photocopieurs.

Quatre anciens hauts fonctionnaires du service de l’éducation du Cap-oriental et un directeur d’entreprise ont été arrêtés pour des faits de corruption impliquant l’achat de manuels pour les étudiants. Un haut fonctionnaire a contourné le processus de chaîne d’approvisionnement du service en obtenant un accord relatif aux supports pédagogiques supplémentaires qui n’était pas nécessaire. Selon les rapports, le fonctionnaire aurait reçu un pot-de-vin sous la forme de deux ordinateurs portables et d’un téléphone de l’entreprise qui a reçu les 59 millions de rands destinés à l’achat des supports pédagogiques.

Dans le secteur de l’éducation de l’État d’Oyo, la corruption prend différentes formes, depuis des gestionnaires d’école qui rackettent les élèves pour de pseudo-examens jusqu’aux enseignants qui payent pour être affectés dans la région de leur choix en passant par des responsables de la distribution des manuels scolaires payés par l’État pour les élèves exigeant des directeurs une soulte pour les distribuer. Le gouverneur a annoncé que toute personne sabotant les efforts du gouvernement en se livrant à des activités corrompues serait renvoyée et s’exposerait à des poursuites.

Plusieurs hauts responsables de l’éducation de la province du Cap-oriental sont accusés de corruption au titre d’un programme de nutrition scolaire de 1 milliard de rands ; d’autres accusations visent des irrégularités en lien avec des marchés pour des infrastructures scolaires quand il ne s’agit pas d’allégations de corruption pour l’attribution, par le ministère de l’Éducation du Limpopo, d’un contrat à EduSolutions portant sur l’achat de manuels scolaires destinés aux écoles de la province. Ce contrat a été annulé en 2012, alors que des millions de rands avaient déjà été versés à EduSolutions.

Un rapport de l’Union africaine révèle qu’au moins 57 % des personnes qui entrent en contact avec les établissements scolaires du Malawi versent un pot-de-vin. Ces dessous-de-table menacent les droits et le bien-être des enfants. Ainsi, l’argent demandé en sus par les enseignants pour faire leur cours ou pour des dépenses supplémentaires (repas, manuels, uniformes ou examens par exemple) peut pousser certains élèves, et notamment les plus pauvres, à rater l’école. Sans oublier l’achat de qualifications fausses ou trafiquées, qui nuisent aux résultats d’apprentissage.

La qualité de l’éducation dans les écoles post primaires du Nigéria s’est considérablement dégradée : délabrement, environnement d’apprentissage malsain et odeurs pestilentielles, pénuries de matériel didactique et découragement du personnel enseignant font partie des facteurs responsable de l’état dramatique des écoles unitaires. Des soupçons de détournement de fonds par les responsables et le personnel pèsent également sur ces établissements.

Avant chaque rentrée, le ministère de l’éducation publie une liste des manuels agréés. A charge pour les enseignants de choisir ceux qu’ils utiliseront en classe. Pour l’année 2017-2018, la liste fait 30 pages. Le livre scolaire, c’est une affaire de gros sous, explique un éditeur de la place qui tient à rester anonyme. « Etre sur cette liste, c’est le graal, et tous les coups sont permis. Imaginez un peu, c’est un marché énorme, plus de 5 millions d’élèves ! Chacun veut sa part du gâteau : auteurs, éditeurs, imprimeurs ou distributeurs, quitte à employer des méthodes parfois illégales ».

La plupart des écoles du pays sont incapables de justifier leurs dépenses pour acheter des manuels depuis l’introduction de l’éducation gratuite, en 2003, révèle un rapport confidentiel de l’Ethics and Anti-Corruption Commission (EACC). Le rapport pointe des failles au niveau du stockage des manuels dans les établissements publics soulignant que, dans la plupart des cas, personne ne connaît exactement le nombre d’ouvrages achetés. Malgré les allocations de l’État pour construire des espaces spécifiques, la plupart des écoles n’ont rien fait. Le rapport indique que, dans certaines écoles, une simple armoire en bois trône à cet effet dans le bureau du directeur ou de ses adjoints.