Dans les médias

L’enseignement doctoral n’est pas à l’abri de la corruption académique, même s’il est censé refléter les normes les plus élevées en matière d’intégrité. Hommes politiques, bureaucrates, fonctionnaires et candidats à un poste universitaire sont particulièrement friands de diplômes de doctorat. Un marché a vu le jour en Ukraine, qui propose sur commande des thèses écrites par d’autres. Les acteurs de ce marché ne sont pas uniquement des individus mais également des entreprises ayant pignon sur rue : leur nombre a triplé en une petite dizaine d’années, passant de 16 en 2009 à 46 en 2016.

En Russie et en Ukraine, personne n’ose aborder la question des abus sexuels. Pourtant, enseignants et personnel universitaire ne se privent pas d’exploiter et de maltraiter les étudiants, en monnayant par exemple une bonne note aux examens contre des faveurs sexuelles. Le harcèlement sexuel ne se limite pas aux étudiants, puisqu’il concerne aussi le recrutement du personnel enseignant et administratif. Sans parler des promotions « canapé » ou des échanges d’enveloppes.

Une future feuille de route pour éradiquer la corruption dans l’enseignement supérieur
La corruption gagne la plupart des universités publiques d’Ukraine et touche en particulier l’enseignement et l’administration. En cause, selon un nouveau rapport, la médiocrité des salaires versés aux universitaires, le désintérêt des étudiants pour la préparation aux examens, l’absence de mécanismes d’application des textes et de sanction et une tolérance culturelle à la corruption. Les auteurs de Combatting Corruption in Higher Education in Ukraine (Lutte contre la corruption dans l’enseignement supérieur en Ukraine) proposent toute une série de changements, de la normalisation des examens écrits à des modifications structurelles dans le système d’enseignement supérieur.

L’opinion publique s’est déchaînée sur les réseaux publics tout au long du weekend contre une décision de justice annulant la suspension du recteur d’une faculté de médecine de Kiev. Il n’est pas rare en Ukraine que les tribunaux prennent le parti des recteurs, doyens et autres professeurs qui, en plus d’être impliqués dans des scandales et des batailles avec l’administration, sont ouvertement corrompus. Les lourdes peines prévues en cas de corruption avérée, qui peuvent aller jusqu’à cinq à sept ans d’emprisonnement, ne semblent pas dissuader ceux qui se laissent tenter puisque, très souvent, ils bénéficient d’une totale impunité.

Le recteur par intérim de l’une des grandes universités techniques d’Ukraine a été appréhendé dans son bureau pour avoir touché 170 000 euros de pots-de-vin (soit environ 200 000 dollars). Dans un pays où le salaire moyen tourne autour de 100 dollars par mois, il s’agit d’une somme astronomique. Ce n’est pas la première fois qu’un recteur est arrêté pour corruption passive. Si l’on devait classer les grandes universités mondiales en fonction de leur degré de corruption, les établissements ukrainiens occuperaient très certainement le haut du palmarès.

Le recteur par intérim de l’université nationale d’aviation d’Ukraine a été placé en détention le 26 août pour avoir touché un pot-de-vin de 100 000 euros (112 000 dollars) en échange de l’attribution d’un poste. L’accusé aurait été interrogé par les enquêteurs du bureau national de lutte contre la corruption et du bureau du procureur anti-corruption ainsi que par les services de la sécurité nationale. Le lendemain de cette arrestation, le bureau national de lutte contre la corruption a indiqué sur son site web que pendant la perquisition au domicile du prévenu, les enquêteurs avaient découvert de l’argent liquide et neuf lingots d’or, qui ont été confisqués. Le recteur affirme quant à lui qu’il a été piégé.

Des organisations non gouvernementales ont affirmé avoir mis au jour un système de corruption au sein du ministère de l’Éducation et des sciences autour des allocations budgétaires aux écoles. Selon le dirigeant de l’ONG Maidan Information, le ministère de l’Éducation a émis un arrêté réservant la fourniture des équipements scolaires à une seule entreprise. D’après ce responsable, comme les équipements n’ont dans la plupart des cas pas été renouvelés depuis l’époque soviétique, on est en droit de se demander où sont passés les 200 millions de UAH de fonds publics alloués à cet effet..

Le ministre de l’éducation et des sciences essaie de mettre en œuvre de vastes réformes dans un pays où les conflits ont déraciné 28 institutions, où il faut démanteler le contrôle de l’état hérité de la période soviétique pour rendre les universités autonomes, et vaincre la corruption généralisée pour améliorer la qualité.

Le chef du Département de lutte contre le crime économique du Ministère de l'intérieur a dit en juillet 2006 qu'il y avait 210 cas de corruption enregistrés dans des institutions d'enseignement supérieur cette année, parmi lesquels 11 venaient de Kiev. Il a mentionné une chaire départementale dans Lugansk qui exigait que les étudiants paient ses factures provenant de magasins d'électronique et de construction et qui acceptait aussi bien du liquide. Le professeur corrompu fut arrêté alors qu'il recevait des dessous de table d'un montant de 2000$. Dans un autre cas encore, le directeur adjoint du collège de l'Université nationale de Kiev a été arrêté pendant qu'il recevait un dessous de table de 6000 $. Le nombre de cas examinés semble être la partie immergée de l'iceberg alors que l'on pense que la corruption dans l'enseignement est très répandue.

Des interviews de 43 recteurs, vice-recteurs et administrateurs de 5 universités privées ont été menés au printemps 2004. Le consensus qui s'en dégage est qu'à de rares exceptions près, la corruption, quelle qu'en soit la forme, est un passage obligé pour obtenir une licence ou une accréditation. Le montant des pots-de-vin à verser peut atteindre 200 dollars des E.U. pour une licence, soit deux mois de salaire d'un universitaire moyen, et un « pourboire » 10 à 20 fois plus élevé pour une accréditation.