Le Président a ordonné un audit sur la façon dont les écoles primaires et secondaires ont dépensé les milliards qu’elles ont reçu en espèces au titre de l’enseignement gratuit ces trois dernières années. Les fonds pour l’enseignement primaire gratuit (FPE) ont été versés pour la première fois en 2003, avec un montant de Sh 1 020 par enfant et par an. En 2014, le gouvernement du Jubilé a augmenté le FP à Sh 1 420, pour un nombre d’enfants inscrits estimé à environ 10 millions dans 23 000 écoles primaires. Le coût annuel s’élève à Sh14 milliards.

Le ministère de l’éducation enquête sur plusieurs écoles accusées d’avoir gonflé leurs chiffres d’inscriptions pour pouvoir bénéficier frauduleusement de fonds pour l’enseignement gratuit. Le secrétaire de cabinet a averti que des mesures seront prises contre tout individu impliqué dans ce scandale, et que de telles pratiques sont des infractions criminelles punissables par la loi. Le rapport du vérificateur général concernant les rapports de gestion de 2013/2014 indique que le gouvernement a perdu des millions de shillings de dotation forfaitaire par élève dans des écoles publiques à cause de chiffres d’inscriptions gonflés.

Parmi des allégations de tricherie massive aux examens d’université et d’existence d’universités corrompues, il a été reproché à la Commission pour l’éducation universitaire de ne pas en avoir assez fait pour réglementer le secteur de l’enseignement supérieur. Mais ce mois-ci, la commission est passée à l’acte et a ordonné la fermeture de 10 campus universitaires dans ce qui pourrait être un tournant décisif pour sauver le système d’enseignement supérieur du pays. A ce jour, l’autorité de réglementation a fermé 10 des 13 campus de l’université de Kisii, une des universités publiques connaissant la croissance la plus rapide au Kenya, mettant potentiellement en danger la survie de cette institution.

Selon le secrétaire du Cabinet pour l’Education, le système d’audit utilisé dans les écoles du Kenya est une « grosse blague » et une grande déception. Il a accusé les vérificateurs d’être de mèche avec des directeurs d’écoles pour faire des rapports favorables même quand des sommes d’argent ont été perdues. Il a également dénoncé un usage inapproprié des versements en espèces pour l’enseignement gratuit et la distribution de manuels scolaires achetés par le gouvernement, ainsi que les insuffisances persistantes du système d’évaluation des performances des enseignants.

Le gouvernement a mis en place un nouvel organisme d'audit pour sévir contre la corruption dans les écoles. Cet organisme, qui s’appellera Direction de l'audit des écoles (DSA), sera chargé d’examiner l'utilisation des milliards de shillings envoyés aux écoles. Selon le secrétaire principal de l'Education, la DSA vérifiera les livres de comptes pour identifier les fuites dans les dépenses et fera un rapport au ministère. Les proviseurs responsables de vols ou d'utilisation abusive d’argent scolaire seront forcés d'en assumer la responsabilité.

Le conseil d’administration du Kenya National Examinations Council (KNEC) a été dissous ce jeudi à la suite des irrégularités ayant entaché les examens nationaux en 2015. Après avoir renvoyé l’ancien président, le gouvernement a ordonné l’arrestation du directeur général du conseil d’administration et de huit dirigeants, accusés d’avoir toléré des irrégularités pendant les examens. Les ministres de l’Éducation et de l’Intérieur ont fait savoir que les premières investigations avaient mis en lumière des faits de complicité, des irrégularités et des activités illicites dans un certain nombre de domaines relevant ou non du KNEC.

Le ministère de l’Éducation prépare de nouvelles lignes directrices pour garantir à nouveau l’intégrité des attestations délivrées à l’issue d’examens. Ces directives, qui devraient bientôt être soumises au Parlement, prévoiront des sanctions plus lourdes pour les responsables chargés d’organiser les examens. Des changements de grande ampleur ont eu lieu au sein du Kenya National Examinations Council (KNEC) dans le but de redorer le blason des examens. À la suite du scandale de l’an dernier, le gouvernement a dissous le conseil d’administration du KNEC le mois dernier.

Un nouveau rapport vient de mettre à jour des irrégularités systématiques dans les appels d’offre des écoles publiques pour les manuels scolaires, dans lesquelles sont très largement impliqués les directeurs d’établissement. Ces fraudes vont de fausses signatures à la sélection d’un seul et unique fournisseur par le comité de sélection au niveau de l’école en passant par des livraisons « fantômes » et des pratiques de surfacturation. Le ministre de l’Éducation a récemment déclaré que malgré les allocations consenties par le gouvernement pour les manuels scolaires ces trois dernières années, de 10 milliards de shillings, la plupart des écoles n’en avaient pas vu la couleur. D’après ses estimations, le ratio élève/manuel ressort à 5 pour 1 dans les écoles primaires.

La plupart des écoles du pays sont incapables de justifier leurs dépenses pour acheter des manuels depuis l’introduction de l’éducation gratuite, en 2003, révèle un rapport confidentiel de l’Ethics and Anti-Corruption Commission (EACC). Le rapport pointe des failles au niveau du stockage des manuels dans les établissements publics soulignant que, dans la plupart des cas, personne ne connaît exactement le nombre d’ouvrages achetés. Malgré les allocations de l’État pour construire des espaces spécifiques, la plupart des écoles n’ont rien fait. Le rapport indique que, dans certaines écoles, une simple armoire en bois trône à cet effet dans le bureau du directeur ou de ses adjoints.

Le calendrier scolaire a été remanié et des changements en profondeur introduits dans la gestion des examens nationaux, dans le but d’endiguer la triche. Mercredi, le ministre de l’Éducation a interdit toute activité sociale au troisième trimestre (y compris les journées de prière, les visites, les congés trimestriels, le sport, les cérémonies de remise des prix et les assemblées générales annuelles) afin d’éviter tout contact entre les candidats et des personnes de l’extérieur. Il a également ramené de six à quatre semaines la durée des examens pour le diplôme de l’enseignement secondaire et demandé aux directeurs d’assurer directement les épreuves dans leurs établissements respectifs.