Coopération

L'usage des outils numériques par la société civile pour accroître la redevabilité dans l'éducation

Ⓒ Amir Khan Zumbul/ Shutterstock

Cet article a été rédigé par Muriel Poisson. Il a été initialement publié sur Blog Éducation pour tous du Partenariat mondial pour l'éducation (GPE).

Des applications mobiles basiques aux plateformes sophistiquées d'analyse de données, en passant par le crowdsourcing en ligne, le géoréférencement et les chatbots, les organisations soutenues par l'Éducation à voix haute utilisent les technologies pour créer de nouveaux canaux d'interaction et de contrôle de l'action gouvernement.

Les outils numériques tels que les applications mobiles et les plateformes d'analyse de données sont des outils clés pour la transparence et la responsabilité dans l'éducation.

Les organisations de la société civile (OSC) utilisent les technologies de l'information et de la communication (TIC) pour contrôler les services publics, dénoncer la corruption et faciliter les interactions entre le gouvernement et les citoyens.

L'Éducation à voix haute est le plus grand fonds au monde soutenant l'engagement civique dans le secteur de l'éducation. Dans le cadre d’un programme d'apprentissage de l’Éducation à voix haute, l'Institut international de planification de l'éducation (IIPE) de l'UNESCO a étudié la manière dont les organisations bénéficiant des financements de l’Éducation à voix haute utilisent ces technologies pour faire avancer leurs programmes de plaidoyer. Vous trouverez ci-dessous les résultats des recherches effectuées ainsi que les enseignements à tirer pour les autres organisations et bailleurs de fonds de la société civile.

L'IIPE a constaté que les organisations soutenues par l’Éducation à voix haute ont intégré la technologie dans leurs opérations afin de renforcer l'autonomie les communautés et d'améliorer le suivi. Elles utilisent un large éventail de technologies, allant des applications mobiles de base aux plateformes sophistiquées d'analyse de données.

Certaines utilisent également des technologies moins courantes comme le crowdsourcing en ligne, la géolocalisation et les Chatbots. La plupart de ces outils sont accessibles via des appareils mobiles.

Combler le fossé entre le gouvernement et les organisations de la société civile

Les initiatives présentées par les partenaires de l’Éducation à voix haute montrent comment la tech-nologie peut contribuer à combler le fossé entre le gouvernement et la société civile, en créant de nouveaux canaux d'interaction et de suivi. Les portails de données en particulier semblent être une méthode essentielle pour encourager les interactions entre les parties prenantes, comme le montre l'encadré ci-dessous.

Exemples des pays

  • Pakistan: la Coalition pakistanaise pour l'éducation a créé un portail de données centralisé pour remédier à la fragmentation des données relatives à l'éducation. La méthodologie consistait à rassembler diverses statistiques sur l'éducation provenant de sources gouvernementales et non gouvernementales au sein d'une seule et même plateforme. En utilisant des outils numériques et des techniques de visualisation de données, le portail vise à démocratiser l'accès à des données fiables sur l'éducation et à promouvoir la transparence dans l'élaboration des politiques. Au fil du temps, la coalition a réussi à établir des partenariats et à présenter des ensembles de données provenant de diverses agences gouvernementales crédibles, d'organismes à but non lucratif et d'instituts universitaires, favorisant ainsi la prise de décision fondée sur des données.
  • Benin: la plateforme Évaluation Citoyenne a été mise en place pour fournir aux acteurs centraux des informations en temps réel sur le niveau général de satisfaction des bénéficiaires des services publics (notamment l'éducation) et leur permettre de réagir en conséquence. Développée par DEDRAS-ONb et Social Watch Benin, elle implique l'analyse et l'interprétation d'enquêtes quantitatives et qualitatives ainsi que d'évaluations citoyennes. Dans les environnements où les libertés individuelles sont restreintes, cette initiative promeut activement le suivi social. L'avis des citoyens est utilisé pour favoriser le dialogue politique au niveau local et national par l'intermédiaire du Conseil national de l'éducation.

Utiliser les outils numériques pour lutter contre la corruption

Environ la moitié des outils décrits par les partenaires de l'Éducation à voix haute sont utilisés pour le suivi des processus budgétaires et d'allocation, la supervision de la construction et de l'entretien des installations scolaires, l'évaluation de la qualité et du comportement des enseignants et la garantie du respect de la législation.

En outre, les outils TIC sont utilisés pour organiser des campagnes de sensibilisation, suivre la disponibilité des manuels scolaires, suivre l'achat d'équipements scolaires et identifier les comportements répréhensibles.

Ces outils contribuent également à renforcer la transparence et à réduire la corruption:

  1. Prévention: en rendant les données accessibles, les OSC fournissent aux citoyens des outils leur permettant d'examiner de près les activités du gouvernement. Les applications mobiles, par exemple, fournissent aux utilisateurs des informations sur la manière d'identifier et de signaler la corruption ou la mauvaise gestion
  2. Détection : les OSC utilisent l'analyse de données pour surveiller les actions et les dépenses publiques en temps réel et pour détecter des schémas et des anomalies en examinant de vastes ensembles de données relatives au financement de l'éducation et à l'allocation des ressources.
  3. Production de rapports et plaidoyer : dans la phase d'action corrective, les OSC utilisent des plateformes en ligne et les réseaux sociaux pour mobiliser les communautés et plaider en faveur de changements de politique sur la base des données recueillies.

Défis et moyens de progresser

Le principal défi auquel les partenaires de l’Éducation à voix haute ont été confrontés dans le développement ou l'utilisation d'outils numériques a été le manque de financement, suivi par la nécessité de renforcer les compétences du personnel pour développer ou utiliser ces outils, ainsi que l'importance de concevoir des stratégies de plaidoyer adéquates ciblant les plus marginalisés.

La dépendance à l'égard des sources de financement extérieures met en évidence la nécessité d'un financement durable pour maintenir ces initiatives reposant sur la technologie. Elle souligne également la nécessité de renforcer les capacités.

Voici quelques recommandations pour améliorer le développement et l'utilisation des outils numériques:

  1. Encourager les OSC à utiliser des plateformes numériques normalisées et intégrées pour l'engagement des citoyens dans tous les secteurs afin de garantir l'interopérabilité et l'évolutivité.
  2. Concevoir des plateformes conviviales qui répondent aux divers besoins des utilisateurs, afin de promouvoir une participation et une représentation équitables.
  3. Investir dans des programmes de renforcement des capacités afin d'améliorer les compétences techniques pour gérer efficacement les outils numériques, y compris la collecte, l'analyse et la sécurité des données.
  4. Améliorer le retour d'information pour que les autorités publiques puissent répondre aux demandes des citoyens formulées sur la base des données et des preuves partagées publiquement.
  5. Élaborer des plans de durabilité pour les plateformes numériques, y compris des mécanismes de financement, un soutien technique et le maintien des capacités au-delà des cycles de vie des projets.
  6. Mettre en œuvre des cadres de suivi et d'évaluation solides pour affiner les stratégies et améliorer l'efficacité des interventions dans le domaine des TIC.

Pour exploiter pleinement le potentiel des TIC, il est essentiel de renforcer le soutien en matière de financement et de collaboration.

Les efforts de l'IIPE, y compris la production d'une carte interactive présentant les innovations développées par les bénéficiaires de l’Éducation à voix haute sur sa plateforme ETICO, contribuent à cet objectif en encourageant le partage des connaissances au sein du réseau de l’Éducation à voix haute et des réseaux plus larges d'OSC.

En tant que partenaire d'apprentissage mondial de l’Éducation à voix haute, l'Institut international de planification de l'éducation (IIPE) de l'UNESCO développe des activités de recherche et de renforcement des capacités pour les bénéficiaires de financements de l’Éducation à voix haute sur l'implication des OSC dans la planification de l'éducation et sur les outils visant à promouvoir la transparence et la responsabilité dans l'éducation. L'enquête décrite ci-dessus s’inscrit dans le cadre de cette initiative.