Cooperación

Transparencia y lucha contra la corrupción en el Sector Educativo en la RDC

El IIPE celebró un taller en Kisantu (provincia de Bas-Congo), del 12 al 14 de noviembre, sobre  “Transparencia y obligación de rendir cuentas en el sector de la educación de la República Democrática del Congo” (RDC).

Organizado en colaboración con el Centro de Recursos anticorrupción U4 y la Embajada de Bélgica en la RDC, dicho evento reunió a unos 40 participantes del sector público, la sociedad civil y socios para el desarrollo.*

Teniendo en cuenta las diversas reformas/medidas llevadas a cabo en los últimos años para mejorar el sector de la educación – en lo concerniente a su financiación, gestión del personal docente o a los sistemas de información – este taller se centró principalmente en los siguientes objetivos:

  • indicar las áreas más afectadas por la corrupción en el sistema educativo congoleño;- elaborar un plan de seguimiento relativo a la Encuesta de Seguimiento del Gasto Público realizado recientemente;
  • tratar las recomendaciones resultantes de la auditoria de profesores que realizó el Tribunal de Cuentas del país;
  • perfilar el contenido y el plan de desarrollo de un código de conducta para los profesores de la RDC;
  • reflexionar sobre las ventajas y los límites de una estrategia sectorial para combatir la corrupción en la educación.

Un diálogo tripartito permitió que los participantes pudieran formular propuestas concretas de seguimiento, en particular para:

  • estandarizar los pasos a seguir en la gestión de recursos a nivel de escuela y asegurar que se aplica la normativa reglamentaria;
  • iniciar un censo de todos los profesores por parte de una organización independiente;
  • publicar en internet la lista de profesores pagados por SECOPE (Servicio que gestiona el pago de los profesores);
  • publicar cada trimestre un directorio de profesores por provincias;
  • incrementar el número de puntos de pago de los salarios para profesores, y proteger el transporte de los fondos;
  • hacer público el importe de los gastos de escolaridad y  cómo se distribuyen;
  • acompañar las conclusiones del Tribunal de Cuentas de sanciones cuando se evidencie una mala conducta;
  • revisar la estructura y funcionamiento de las asociaciones de padres, así como de los comités de gestión de las escuelas, y reforzar las capacidades de sus miembros;
  • organizar sesiones formativas para los miembros de asociaciones de padres y sindicatos;
  • implicar a profesores, padres y alumnos en la elaboración de un código de conducta y organizar foros donde se pueda debatir abiertamente en público sobre este tema, con la ayuda del OCEP;
  • concienciar al público de la importancia de una gestión transparente de los recursos a través de la radio y las cadenas de televisión;
  • organizar una red de participantes activos en la lucha contra la corrupción.

Todos los participantes admitieron que tanto la transparencia como la lucha contra la corrupción son “asuntos de todos”. Se comprometieron a proseguir con los debates en cada uno de los puntos mencionados anteriormente, en especial los que se encuentran dentro del  marco de la Comisión de Concertación (ComCon) del EPSP. También reconocieron la necesidad de evaluar los efectos de cada una de las nuevas medidas relacionadas con la integridad en todo el sistema.

* El taller reunió a representantes del Ministerio de Educación Básica, Secundaria y Profesional (EPSP), SECOPE, SERNIE, de la oficina de Inspección General, del Tribunal de Cuentas, del Observatorio del Código Ético de Profesionales (Observatory of the Professional Ethics Code - OCEP), sindicatos de profesores, asociaciones de padres, asociaciones ONG (en particular FAWE, la Coalición Nacional EFA, la Liga Congoleña contra la Corrupción y la oficina de Transparencia Internacional de Camerún), así como socios para el desarrollo (la Embajada de Bélgica, el Banco Mundial, DFID, USAID, UNICEF y UNESCO).