Cooperación

Evaluación acerca de los riesgos de corrupción en Kosovo*

El IIPE ha dirigido recientemente una evaluación acerca de los riesgos de corrupción dentro de la administración de los servicios educativos de Kosovo en todos los niveles del sistema, dentro del marco de operación del proyecto del PNUD de Apoyo a Iniciativas contra la Corrupción en Kosovo (SAEK, 2013-2016).

Este programa piloto se desarrolló en base a los resultados obtenidos de un estudio del sector de la educación llevado a cabo anteriormente por el PNUD, el cual reveló que la corrupción se considera un serio problema en las escuelas, así como en la vida diaria de más de la mitad de las personas que tomaron parte en dicho estudio, y que la falta de un control administrativo estricto se percibe como la causa más importante para que se produzcan casos de corrupción en los centros educativos.

Los riesgos de corrupción se deben considerar dentro del contexto de las muchas novedades por las que ha pasado el sector educativo de Kosovo en los últimos años, en los que se han implementado importantes reformas; en particular, en la introducción de una nueva fórmula para la asignación de fondos a las escuelas, la descentralización del poder en favor de los municipios y colegios y la construcción y rehabilitación de escuelas. Estas reformas han ayudado en gran medida a mejorar muchos aspectos de su sistema educativo, pero al mismo tiempo, también han abierto el camino para posibles malas prácticas y comportamientos corruptos.

El mapeo de los riesgos de corrupción realizado por el IIPE se centra en tres áreas, que son: financiación, profesores y catedráticos y contratación pública. Incluye un estudio de gabinete de documentación existente sobre el sistema educativo en Kosovo (leyes, informes, artículos académicos y de prensa, etc.), y entrevistas rigurosas a importantes miembros de las partes interesadas, activos a todos los niveles del campo de la educación en Kosovo (desde el Ministerio hasta los municipios, pasando por universidades y escuelas), a representantes de varios cuerpos reguladores y de control, así como a representantes de organizaciones de la sociedad civil y asociados para el desarrollo.

Sobre esta base, se envió un informe final sobre los riesgos de corrupción a las autoridades ministeriales de Kosovo. Este informe incluye una serie de recomendaciones para promover aún más la transparencia y la rendición de cuentas en la provisión de servicios educativos, en diversos niveles administrativos. En estos momentos el Ministerio está revisando dichas recomendaciones e informará de sus conclusiones y de todas aquellas futuras acciones que vaya a iniciar.

* La referencia a "Kosovo" se entiende en el contexto de la Resolución 1244 de la CSNU