07.12.2018

Día de anticorrupción: Desarrollando capacidad del país para luchar contra la corrupción en la educación

El IIPE, ha entrenado a más de 2,200 personas en el área de transparencia, rendición de cuentas y medidas de anticorrupción en la educación desde 2003. Del 4 al 6 de octubre 2018, el Instituto unió lazos de colaboración con la NEPC (Red de Centros de Políticas Educativas), en Tbilisi, para ofrecer un curso nuevo en este tema; dirigido a equipos de países de Azerbaiyán, Croacia, Estonia, Georgia, Moldavia, y Mongolia.

El Instituto Internacional de Planeamiento de la Educación de UNESCO (IIPE-UNESCO) y la NPEC (Red de Centros de Políticas Educativas)  aunaron esfuerzos para ofrecer un curso regional nuevo sobre ‘‘Transparencia, Rendición de Cuentas, y Medidas de Anticorrupción en la Educación’ del 4 al 6 octubre 2018 en Tbilisi, Georgia.  El objetivo general era fortalecer las habilidades de los participantes en la evaluación de riesgos de corrupción, selección de herramientas adecuadas, y la formulación de estrategias para abordar la falta de transparencia y rendición de cuentas en el sector educativo. TPDC (Centro Nacional para el Desarrollo Profesional de Docentes) fue la sede de este curso.

Trabajando con equipos de países

El curso fue diseñado para equipos de países de Azerbaiyán, Croacia, Estonia, Georgia, Moldavia y Mongolia. Cada equipo de cada país, estaba compuesto por tres o cuatro profesionales del Ministerio de Educación, organismos públicos reguladores (ej. comisiones de anticorrupción, agencias de inspección, oficinas de auditores generales, organismos de garantía de calidad), instituciones de educación superior, y organizaciones no-gubernamentales interesados en mejorar la transparencia y la rendición de cuentas, y la reducción de oportunidades para la corrupción en la gestión del sector educativo público.

Abordando el reto de la corrupción para lograr el SDG4

Estafas, maestros fantasmas, convocatorias para licitaciones fraudulentas, cuotas de matrículas ilegales, fraude académico – existe amplia evidencia de la prevalencia de la corrupción en la educación. Encuestas sugieren que la fuga de recursos desde los ministerios hasta las escuelas, contribuye a la reducción de oportunidades educativas y amplía las desigualdades sociales. Sobornos y pagos en la contratación y ascenso de docentes, suelen bajar la calidad de la enseñanza. Pagos ilegales para la admisión a escuelas y otros costos ocultos, contribuyen al bajo nivel de matriculación, y a los altos índices de abandono escolar. En otras palabras, “asegurando una educación de calidad, incluyente y equitativa, y promoviendo oportunidades de enseñanza permanente para todos”, como lo sustentó la Cuarta Meta de Desarrollo Sostenible (SDG4), sólo se logrará con la debida atención a temas como la transparencia y la rendición de cuentas.

En este contexto, se enfocó en que los participantes aprendieran a evaluar mejor la naturaleza y la magnitud de tales problemas para identificar buenas prácticas y soluciones para abordarlos. Se basó en la larga experiencia con la que cuenta el IIPE en el campo de la ética y la corrupción en la educación; la cual incluye la organización de un gran número de seminarios de políticas, talleres, viajes de estudios, y cursos; llevados a cabo en todas las regiones del mundo, y actividades de asistencia técnica en varios países. En total, el IIPE ha entrenado a más de 2,200 personas en el área de transparencia, rendición de cuentas, y medidas de anticorrupción en la educación (ver mapa abajo). El primero de este tipo, el curso en Tbilisi, responde a las necesidades y evolución del panorama educativo de los países participantes – reunidos a través de la sólida red de la NEPC.

Proyectos de países y enfoque de cooperación

Al terminar, los equipos de cada país, presentaron una propuesta de proyecto. Los temas de los proyectos diseñados por cada país participante se indican a continuación.

  • Desarrollando en las escuelas un modelo financiero efectivo, justo, integral y transparente (Azerbaiyán);
  • Desarrollo de un sistema integral para la práctica de evaluaciones imparciales en el sistema educativo (Croacia);
  • Mejorando la transparencia en la gestión docente en escuelas del gobierno (Estonia);
  • Procesos más claros en las escuelas al contratar docentes convocados (Georgia);
  • Aplicación cualitativa del Código ético para maestros. (Moldavia);
  • Contribuyendo a la reducción de la corrupción en la educación básica, a través de la regulación de pagos informales parentales en Ulaanbaatar (Mongolia).

Cada equipo tuvo la oportunidad de presentar los principales resultados de su trabajo durante las sesiones de trabajo, involucrando a otros países, en un espíritu de interactividad y colaboración.

Perspectivas Futuras

Al regresar a sus países, es responsabilidad de los representantes de cada país, obtener el apoyo financiero necesario, y lograr la implementación para los problemas planteados durante el taller de trabajo en Tbilisi. Los organizadores le desean a todos, una exitosa travesía, afrontando estos futuros retos.

El IIPE seguirá ofreciendo cursos similares en su continuo esfuerzo por desarrollar capacidades, con el fin de superar la corrupción en la educación a nivel mundial.

Para más información, por favor póngase en contacto con  Muriel Poisson